廣西消防救援總隊關于2022年上半年社會消防技術服務機構專項檢查情況的通報

各市消防救援支隊、各消防技術服務機構：

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，細化落實國務院安委會十五條硬措施和安全生產大檢查通知要求，進一步加強消防技術服務機構及其從業人員執業活動管理，總隊對全區各消防技術服務機構開展了專項檢查。現將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次檢查時間為2022年4月25日至5月25日，共檢查消防技術服務機構134家，其中已開展業務的100家（均為消防設施維護保養業務），未開展業務的34家；抽查消防技術服務項目100個，核查從業人員2175人。綜合評分情況詳見附件。

　　二、存在問題

　　（一）從業人員管理不規范。一是“掛證”和“假證”現象依然存在。部分機構一級注冊消防工程師、消防設施操作員存在“證在人不在”的現象，核查時人員未能到現場，且機構未能提供上述人員的日常執業證明、簽到表、考勤記錄、固定住所證明等資料。個別機構甚至弄虛作假，偽造社保證明企圖蒙混過關。本次檢查發現4本操作員證件涉嫌虛假偽造。二是從業人員執業真實情況存疑。部分維保報告雖已簽字蓋章，但未能提供現場執業照片視頻，或現場提問時執業人員不能說明服務單位的基本情況。三是“系統”應用不規范。部分機構在“社會消防技術服務信息系統”、“廣西社會消防技術服務機構業務信息管理系統”錄入的信息不一致，“系統”人員信息與實際情況不符，信息錄入不完整、不真實問題較為普遍。

　　（二）場所或儀器設備配備不符合要求。一是工作場地面積未滿足要求。部分機構的場地租賃合同所示面積雖然達標，但實際使用面積不足；有的機構因場地面積不足，涂改租賃合同內容；部分機構未在工作場所內公示相關從業信息。二是未按標準配備儀器設備。部分機構的照相機、錄像機、掃描儀、光盤刻錄機、防爆對講機等配備率不高；部分儀器設備參數不符合要求，如有的機構配備的便攜式可燃氣體檢測儀僅能檢測一種氣體濃度。三是儀器、設備的維護管理仍有待加強。部分公司為節約成本，未及時校準設備；從業人員對部分不常用的儀器維護保養不到位，操作不熟悉；部分機構未建立設備管理制度，無出入庫記錄或記錄不規范，部分維保報告中未詳細列舉儀器設備及編號。

　　（三）質量管理體系不健全。一是思想認識不到位。部分機構管理人對質量管理體系在保證服務質量的重要性認識不足, 導致質量管理體系未能有效運行。二是職責不明確。部分機構的質量管理體系未明確項目負責人、技術負責人，未明確技術文件簽批程序，技術服務程序和檔案管理不規范。三是管理文件質量不高。部分機構的質量手冊、程序文件、作業指導書等管理文件不齊全，有的管理文件不符合國家技術標準和相關管理規定。四是檔案管理不規范。有的機構未按消防技術服務項目建立消防技術服務檔案，服務檔案有遺失、損毀情況，未落實檔案保管期限要求；有的維保方案編制粗糙，不能體現項目情況，維保的具體內容、工作流程以及雙方的權利義務不明確。

　　（四）現場執業質量不高。一是未按照國家和行業標準開展維保工作。有的機構從業人員水平不高，未能及時發現和有效處理服務場所存在的問題，導致一些項目經過維保仍有大量火災隱患和故障。二是維保原始記錄不完整。部分機構的原始記錄僅勾選維保項目內容，無現場測試具體數值，未能客觀、真實、完整的記錄現場消防設施運行情況，有甩項、漏項嫌疑。三是現場執業過程記錄缺失。大多機構未能全程記錄項目服務過程，甚至部分機構未拍攝、未規范保存現場維保視頻，未能反映檢查的具體內容，有走過場嫌疑。四是問題反饋不及時。部分機構未及時將維保發現的問題以反饋單形式移交給甲方；有的機構以原始記錄、維保報告代替反饋單，且未有效跟蹤隱患問題整改，致使消防設施長期帶病運行。

　　三、評分情況

　　（一）已正式開展項目執業的消防技術服務機構實行從業條件和執業情況雙項評分，各按50%列入綜合評分。

　　A級（90分以上）6家：廣西桂邕消防工程有限公司、廣西遠致消防科技有限公司、廣西億霖消防工程有限公司、廣西建網消防檢測中心有限公司、廣西歐聯設備安裝工程股份有限公司、廣西國色消防科技有限公司

　　B級（80分—89分）17家：廣西順超消防科技有限公司、廣西中瑞消防檢測有限公司、廣西桂泰消防設施維護有限公司、廣西藍之望消防科技有限公司、廣西聯隆消防檢測中心有限公司、廣西恒業賽福消防科技有限公司、廣西冠科公共安全科技有限公司、廣西偉捷建筑科技有限公司、廣西志行正消防科技有限公司、柳州鈺沁消防科技有限公司、廣西定昌榮消防科技有限公司、廣西富迪嘉消防設施維護保養有限公司、廣西森安消防工程有限公司、廣西裕泰消防設備維護保養有限公司、廣西九鼎消防設施維護有限公司、廣西天安消防檢測有限公司、廣西宏鵬消防工程有限公司

　　C級（60分—79分以上）59家：廣西共安消防設施維護有限公司、廣西奕皇科技發展有限公司、廣西中旭博通消防科技有限公司、廣西南寧邕錦安消防設備有限公司、廣西子墨消防工程有限公司、廣西南寧承田消防設備有限公司、廣西新億消防檢測服務有限公司、廣西恒順泰消防檢測有限公司、廣西溥海消防工程有限公司、廣西良兵消防工程有限公司、廣西警泰工程有限公司、廣西卓聯消防科技有限公司、廣西桂躍消防機電工程有限公司、廣西建龍消防檢測有限公司、廣西泰治消防檢測有限公司、廣西鴻達盛消防工程有限公司、廣西萬眾工程檢測有限公司、廣西衛寧消防工程有限公司、廣西沃盾工程有限公司、廣西廣科消防技術服務有限公司、廣西裕銨消防檢測有限公司、廣西智之能消防檢測有限公司、廣西靈鷹消防設施維護有限公司、廣西中順消防檢測有限公司、廣西恒旺消防檢測有限公司、廣西思科建筑工程有限公司、浙江智通科技工程有限公司廣西分公司、廣西崇和消防科技有限公司、廣西鑫國聯消防設施維護有限責任公司、廣西萬之潤建設工程有限公司、廣西政恒消防技術有限公司、廣西柳州桂旺消防技術有限責任公司、廣西德恒消防科技有限責任公司、廣西科泰消防安全技術有限公司、廣西凌飛消防安全技術咨詢服務有限公司、廣西安兵消防工程有限公司、廣西大明消防技術有限公司、廣西鴻鑫消防工程有限公司、廣西浙嘉檢測有限公司、廣西武安消防工程有限公司、桂林市科安消防檢測有限公司、廣西鑫國宏消防技術有限公司、廣西大華消防科技有限公司、廣西恒速消防技術有限責任公司、廣西湛國消防科技有限公司、廣西恒安消防檢測有限公司、北海順榮實業有限公司、廣西賽寶消防檢測技術服務有限公司、廣西盛騰安全科技有限公司、廣西聯誠消防集團有限公司、廣西九泰茂消防檢測有限公司、廣西建安消防設施維護有限公司、廣西瀾和消防科技有限公司、廣西智匯消防技術有限公司、廣西優頓消防技術有限公司、廣西隆興消防科技有限公司、廣西泓達消防技術有限公司、廣西河池市茂安消防工程有限公司、廣西浙桂消防技術有限公司

　　D級（60分以下）18家：廣西品冠消防檢測有限公司、廣西廣安消防有限公司、廣西建榮消防工程有限公司、廣西消安消防技術有限公司、廣西禾眾建設工程有限公司、廣西德燊消防科技有限公司、廣西民寧消防科技有限公司、廣西鴻訊科技有限責任公司、廣西景心合消防檢測有限公司、廣西盛世海消防科技有限公司、廣西匯安消防工程有限公司、廣西遠鵬消防技術有限公司、廣西安兆消防技術有限責任公司、廣西桂智樂消防技術有限公司、廣西銳泓消防工程有限公司、廣西俊達消防設施維護有限公司、來賓市樂安消防科技有限公司、廣西萬昌林消防科技有限公司

　　(二)已取得工商營業執照且在系統錄入，但尚未開展項目執業的消防技術服務機構實行從業條件核查評分。

　　A級（90分以上）6家：廣西瑞友消防技術有限公司、廣西力宇建設工程檢測有限公司、廣西正耀消防科技有限公司、廣西固榮消防技術事務所有限公司、廣西恒久安消防安全評估有限公司、廣西炳輝消防科技有限公司

　　B級（80分—89分）6家：廣西配齊消防工程有限公司、廣西仕多邦消防科技有限公司、廣西博成消防技術有限公司、廣西振源消防科技有限公司、廣西桂東消防檢測有限公司、廣西君諾消防檢測技術有限公司

　　C級（60分—79分以上）9家：廣西寧創建設工程有限公司、廣西德輝檢測科技有限公司、廣西奕群建筑科技有限公司、廣西祺瑞消防科技有限公司、廣西霖燁消防科技有限公司、廣西三康工程建設有限公司、欽州市建筑工程質量檢測中心有限公司、廣西鶴鴕消防工程有限公司、廣西百東消防設施維護有限公司

　　D級（60分以下）13家：廣西中德消防技術有限公司、廣西永正工程質量檢測有限公司、廣西煜晟消防技術有限公司、廣西豐尚建設集團有限公司、廣西堅盾消防科技有限公司、廣西世誠工程檢測有限公司、廣西三泉消防技術有限公司、廣西聯衡工程質量檢測有限公司、廣西恒永工程質量檢測有限公司、廣西中消云消防設備有限公司、廣西河澤消防檢測有限公司、四川渤龍消防工程有限公司廣西百色分公司、廣西展現消防工程有限公司

    　以上排名不分先后。

　　四、下一步工作要求

　　（一）針對存在問題，落實整改措施。各消防技術服務機構要針對本次檢查過程中發現的問題積極開展整改，并將整改情況于6月20日前報當地消防機構備案。評價結果為“C”檔次以下的消防技術服務機構將列為重點監管對象，評價結果為“D”檔次的消防技術服務機構將暫停廣西消防技術服務機構業務信息管理系統的使用權限直至整改合格。各消防技術服務機構自我整改合格后，應向注冊所在地市消防救援支隊申請復查，支隊復查合格后報自治區消防救援總隊法制與社會消防工作處備案并解封系統使用權限。

　　（二）加強自律意識，規范執業行為。消防技術服務機構應加強行業自律管理，建立健全自律行為準則、管理規范等制度，

嚴格按照《消防設施維護保養規程》（DB45/T 2473-2022）及相關要求開展技術服務活動。進一步健全質量管理體系，規范執業行為，完善現場服務記錄，提升技術服務質量，建立公平競爭的消防技術服務市場秩序，促進行業健康發展。

　　（三）強化監督管理，營造良好氛圍。各級消防救援機構要強化事中事后監管，結合日常監督執法開展指導服務。從發現的火災隱患倒查消防技術服務質量，并將消防技術服務機構納入火災延伸調查范圍，加大對消防技術服務機構及其執業行為的監督檢查力度，依法嚴懲不具備從業條件、降低執業標準、違規執業的技術服務機構。同時加強技術服務機構誠信管理，將監督管理中發現的違法違規行為納入消防安全不良行為進行公示，并通過報刊、廣播、電視等媒體進行曝光，優化消防技術服務市場環境。

　　特此通報。

                      廣西壯族自治區消防救援總隊

                            2022年6月6日